黨委會(huì)的工作方法
毛澤東
（1949年3月13日）
二、要把問(wèn)題擺到桌面上來(lái)。不僅“班長(zhǎng)”要這樣做，委員也要這樣做。不要在背后議論。有了問(wèn)題就開(kāi)會(huì)，擺到桌面上來(lái)討論，規(guī)定它幾條，問(wèn)題就解決了。有問(wèn)題而不擺到桌面上來(lái)，就會(huì)長(zhǎng)期不得解決，甚至一拖幾年。“班長(zhǎng)”和委員還要能互相諒解。書(shū)記和委員，中央和各中央局，各中央局和區(qū)黨委之間的諒解、支援和友誼，比什么都重要。這一點(diǎn)過(guò)去大家不注意，七次代表大會(huì)以來(lái)，在這方面大有進(jìn)步，友好團(tuán)結(jié)關(guān)系大大增進(jìn)了。今后仍然應(yīng)該不斷注意。
三、“互通情報(bào)”。就是說(shuō)，黨委各委員之間要把彼此知道的情況互相通知、互相交流。這對(duì)于取得共同的語(yǔ)言是很重要的。有些人不是這樣做，而是像老子說(shuō)的“雞犬之聲相聞，老死不相往來(lái)”[1]，結(jié)果彼此之間就缺乏共同的語(yǔ)言。我們有些高級(jí)干部，在馬克思列寧主義的基本理論問(wèn)題上也有不同的語(yǔ)言，原因是學(xué)習(xí)還不夠。現(xiàn)在黨內(nèi)的語(yǔ)言比較一致了，但是，問(wèn)題還沒(méi)有完全解決。例如，在土地改革中，對(duì)什么是“中農(nóng)”和什么是“富農(nóng)”，就還有不同的了解。
五、學(xué)會(huì)“彈鋼琴”。彈鋼琴要十個(gè)指頭都動(dòng)作，不能有的動(dòng)，有的不動(dòng)。但是，十個(gè)指頭同時(shí)都按下去，那也不成調(diào)子。要產(chǎn)生好的音樂(lè)，十個(gè)指頭的動(dòng)作要有節(jié)奏，要互相配合。黨委要抓緊中心工作，又要圍繞中心工作而同時(shí)開(kāi)展其他方面的工作。我們現(xiàn)在管的方面很多，各地、各軍、各部門的工作，都要照顧到，不能只注意一部分問(wèn)題而把別的丟掉。凡是有問(wèn)題的地方都要點(diǎn)一下，這個(gè)方法我們一定要學(xué)會(huì)。鋼琴有人彈得好，有人彈得不好，這兩種人彈出來(lái)的調(diào)子差別很大。黨委的同志必須學(xué)好“彈鋼琴”。
六、要“抓緊”。就是說(shuō)，黨委對(duì)主要工作不但一定要“抓”，而且一定要“抓緊”。什么東西只有抓得很緊，毫不放松，才能抓住。抓而不緊，等于不抓。伸著巴掌，當(dāng)然什么也抓不住。就是把手握起來(lái)，但是不握緊，樣子像抓，還是抓不住東西。我們有些同志，也抓主要工作，但是抓而不緊，所以工作還是不能做好。不抓不行，抓而不緊也不行。
七、胸中有“數(shù)”。這是說(shuō)，對(duì)情況和問(wèn)題一定要注意到它們的數(shù)量方面，要有基本的數(shù)量的分析。任何質(zhì)量都表現(xiàn)為一定的數(shù)量，沒(méi)有數(shù)量也就沒(méi)有質(zhì)量。我們有許多同志至今不懂得注意事物的數(shù)量方面，不懂得注意基本的統(tǒng)計(jì)、主要的百分比，不懂得注意決定事物質(zhì)量的數(shù)量界限，一切都是胸中無(wú)“數(shù)”，結(jié)果就不能不犯錯(cuò)誤。例如，要進(jìn)行土地改革，對(duì)于地主、富農(nóng)、中農(nóng)、貧農(nóng)各占人口多少，各有多少土地，這些數(shù)字就必須了解，才能據(jù)以定出正確的政策。對(duì)于何謂富農(nóng)，何謂富裕中農(nóng)，有多少剝削收入才算富農(nóng)，否則就算富裕中農(nóng)，這也必須找出一個(gè)數(shù)量的界限。在任何群眾運(yùn)動(dòng)中，群眾積極擁護(hù)的有多少，反對(duì)的有多少，處于中間狀態(tài)的有多少，這些都必須有個(gè)基本的調(diào)查，基本的分析，不可無(wú)根據(jù)地、主觀地決定問(wèn)題。
十、注意團(tuán)結(jié)那些和自己意見(jiàn)不同的同志一道工作。不論在地方上或部隊(duì)里，都應(yīng)該注意這一條，對(duì)黨外人士也是一樣。我們都是從五湖四海匯集攏來(lái)的，我們不僅要善于團(tuán)結(jié)和自己意見(jiàn)相同的同志，而且要善于團(tuán)結(jié)和自己意見(jiàn)不同的同志一道工作。我們當(dāng)中還有犯過(guò)很大錯(cuò)誤的人，不要嫌這些人，要準(zhǔn)備和他們一道工作。
注釋
[1]見(jiàn)《老子》第八十章。原文是：“鄰國(guó)相望，雞犬之聲相聞，民至老死不相往來(lái)。”
[2]見(jiàn)《論語(yǔ)·公冶長(zhǎng)》。原文是：“敏而好學(xué)，不恥下問(wèn)。”
[3]延安是一九三七年一月至一九四七年三月中共中央的所在地，西安則是國(guó)民黨反動(dòng)派在西北的統(tǒng)治中心。毛澤東以此來(lái)比喻革命和反革命。
學(xué)習(xí)《黨委會(huì)的工作方法》
最近，習(xí)近平總書(shū)記就學(xué)習(xí)毛澤東同志《黨委會(huì)的工作方法》作出重要批示，對(duì)各級(jí)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)同志重溫這篇著作提出明確要求。中共中央組織部印發(fā)《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要批示精神加強(qiáng)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的通知》指出，各級(jí)黨委（黨組）要充分認(rèn)識(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要批示的深刻意義，把《黨委會(huì)的工作方法》納入“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育重要內(nèi)容。中央黨校《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》2016年2月25日頭版頭條全文刊發(fā)《黨委會(huì)的工作方法》。作為一名黨史工作者，我感到在當(dāng)前形勢(shì)下習(xí)近平總書(shū)記要求各級(jí)黨委重溫毛澤東同志這篇著作、學(xué)習(xí)掌握黨委會(huì)的工作方法，是非常必要的。
《黨委會(huì)的工作方法》是毛澤東同志在1949年3月13日黨的七屆二中全會(huì)結(jié)束時(shí)總結(jié)講話的一部分。當(dāng)時(shí)，全國(guó)革命已勝利在望，中國(guó)共產(chǎn)黨即將由一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國(guó)政權(quán)而奮斗的黨轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)掌握全國(guó)政權(quán)的黨。毛澤東同志充分認(rèn)識(shí)到這是黨的一個(gè)歷史性關(guān)節(jié)點(diǎn)，指出“從現(xiàn)在起，開(kāi)始了由城市到鄉(xiāng)村并由城市領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村的時(shí)期。黨的工作重心由鄉(xiāng)村移到了城市”。面對(duì)新的任務(wù)、新的問(wèn)題，“我們熟習(xí)的東西有些快要閑起來(lái)了，我們不熟習(xí)的東西正在強(qiáng)迫我們?nèi)プ?。這就是困難”。他形象地把入主北京比喻為“進(jìn)京趕考”。能否考及格，能否不當(dāng)李自成，在他看來(lái)，關(guān)鍵在于能否保持并進(jìn)一步發(fā)揮黨的正確領(lǐng)導(dǎo)。而要發(fā)揮正確領(lǐng)導(dǎo)作用，作為各地區(qū)各領(lǐng)域最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的黨委會(huì)，能否運(yùn)用科學(xué)正確的工作方法乃是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。
毛澤東同志一貫重視工作方法。早在1934年，在江西瑞金召開(kāi)的第二次全國(guó)工農(nóng)兵代表大會(huì)上，他就形象地打過(guò)一個(gè)比喻：“我們不但要提出任務(wù)，而且要解決完成任務(wù)的方法問(wèn)題。我們的任務(wù)是過(guò)河，但是沒(méi)有橋或沒(méi)有船就不能過(guò)。不解決橋或船的問(wèn)題，過(guò)河就是一句空話。不解決方法問(wèn)題，任務(wù)也只是瞎說(shuō)一頓。”打敗國(guó)民黨后，建設(shè)一個(gè)新中國(guó)的任務(wù)，對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)說(shuō)，是從未趟過(guò)的一條“大河”。能否安然過(guò)去，“橋或船的問(wèn)題”至關(guān)重要，《黨委會(huì)的工作方法》就是為全黨準(zhǔn)備的“橋或船”。毛澤東同志在這篇文章中提出的十二條重要工作方法，總字?jǐn)?shù)不到三千，卻蘊(yùn)含著極其豐富的內(nèi)容。它們既是對(duì)以前黨的工作方法的總結(jié)，又是面臨新問(wèn)題對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和干部提出的新要求。
關(guān)于集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人負(fù)責(zé)
《黨委會(huì)的工作方法》核心內(nèi)容是堅(jiān)持民主集中制，第一、二、三、四、十條，講的都是這個(gè)問(wèn)題。在他看來(lái)，民主既是一種制度，又是一種方法。黨委會(huì)本身就是一個(gè)實(shí)現(xiàn)民主的機(jī)構(gòu)，其最根本的工作方法即是充分地實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)民主。
體現(xiàn)民主的一個(gè)重要方法是少數(shù)服從多數(shù)，黨委會(huì)中書(shū)記和委員之間就是這個(gè)關(guān)系。“黨的委員會(huì)有一二十個(gè)人，像軍隊(duì)的一個(gè)班，書(shū)記好比是‘班長(zhǎng)’。”但是，這個(gè)“班長(zhǎng)”不同于軍隊(duì)的班長(zhǎng)，最大的不同是要堅(jiān)持民主的原則。書(shū)記要當(dāng)好“班長(zhǎng)”，即是要善于發(fā)揮各委員的作用，加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)。正如他在七大上曾說(shuō)的：“一個(gè)人搞不完全，要依靠大家來(lái)搞，這就是我們黨的領(lǐng)導(dǎo)方法。”1948年9月，他還為中央專門起草過(guò)一個(gè)關(guān)于健全黨委制的決定，其中指出：“黨委制是保證集體領(lǐng)導(dǎo)、防止個(gè)人包辦的黨的重要制度……重要問(wèn)題的解決，不是由黨委會(huì)議做決定，而是由個(gè)人做決定，黨委委員等于虛設(shè)。委員間意見(jiàn)分歧的事亦無(wú)由解決，并且聽(tīng)任這些分歧長(zhǎng)期地不加解決。黨委委員間所保持的只是形式上的一致，而不是實(shí)質(zhì)上的一致。此種情形必須加以改變。”
黨委制設(shè)立的一個(gè)根本目的就是防止個(gè)人說(shuō)了算。后來(lái)，他曾尖銳批評(píng)黨委領(lǐng)導(dǎo)中的個(gè)人獨(dú)斷。“聽(tīng)說(shuō)現(xiàn)在有這樣的情況：一切事情，第一書(shū)記一個(gè)人說(shuō)了就算數(shù)。這是很錯(cuò)誤的。哪有一個(gè)人說(shuō)了就算數(shù)的道理呢？只要是大事，就得集體討論，認(rèn)真地聽(tīng)取不同的意見(jiàn)。如果不是這樣，就是一人稱霸。這樣的第一書(shū)記，應(yīng)當(dāng)叫做霸王，不是民主集中制的‘班長(zhǎng)’。”其實(shí)，容納和接受批評(píng)，是發(fā)揚(yáng)民主的另一個(gè)重要方法。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)人物要不犯錯(cuò)誤，關(guān)鍵是要善于聽(tīng)取和采納各方面特別是反對(duì)的意見(jiàn)。在某種程度上，營(yíng)造批評(píng)的環(huán)境是促使黨的政策正確的一種工作方法。1960年12月，毛澤東同志向人講，批評(píng)就是幫助，對(duì)人是有好處的。“我們之間，進(jìn)行批評(píng)幫助都是好意。就是明明知道某些批評(píng)是惡意也要聽(tīng)下去，不要緊嘛！人就是要壓的，像榨油一樣，你不壓，是出不了油的。人沒(méi)有壓力是不會(huì)進(jìn)步的。”
為了讓領(lǐng)導(dǎo)干部明白這一點(diǎn)，毛澤東同志多次引用過(guò)歷史故事。1962年1月30日，他在中央工作會(huì)議上說(shuō)：“劉邦，就是漢高祖，他比較能夠采納各種不同的意見(jiàn)。”比如：一采納了酈食其奪取陳留縣的意見(jiàn)；二聽(tīng)張良勸說(shuō)，封韓信為齊王；三楚漢劃界鴻溝后，聽(tīng)張良、陳平之勸，趁機(jī)追擊引兵東向的項(xiàng)羽；四是劉邦稱帝后，欲建都洛陽(yáng)，聽(tīng)齊人劉敬建議，入都關(guān)中長(zhǎng)安。劉邦能夠作出一些正確的決策，與他善于采納不同的意見(jiàn)密切相關(guān)。相反，項(xiàng)羽失敗，就是由于他“不愛(ài)聽(tīng)別人的不同意見(jiàn)”，“他那里有個(gè)范增，給他出過(guò)些主意，可是項(xiàng)羽不聽(tīng)范增的話”。領(lǐng)導(dǎo)者如果對(duì)“不同意見(jiàn)”和“批評(píng)”無(wú)動(dòng)于衷，就等于失去了鑒戒之境，遲早會(huì)犯錯(cuò)誤。
黨委會(huì)是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體，這個(gè)集體必須團(tuán)結(jié)、和諧。在毛澤東同志心目中，集體決策、分工負(fù)責(zé)是黨委會(huì)的一個(gè)根本原則。“班長(zhǎng)”和委員之間要能真誠(chéng)溝通、互相諒解。“書(shū)記和委員，中央和各中央局，各中央局和區(qū)黨委之間的諒解、支援和友誼，比什么都重要。”日常工作中，“要把問(wèn)題擺到桌面上來(lái)……不要背后議論”，“黨委各委員之間要把彼此知道的情況互相通知、互相交流”。加強(qiáng)溝通、彼此尊重、密切協(xié)作、步調(diào)一致，既是黨委會(huì)工作的要求，又是實(shí)現(xiàn)集體領(lǐng)導(dǎo)的必要途徑，更是保障黨的團(tuán)結(jié)的基本規(guī)矩。
對(duì)于民主集中制，毛澤東同志還有另一個(gè)說(shuō)法，即多謀善斷。多謀就是民主，善斷就是集中。他多次談到三國(guó)時(shí)曹操的謀士郭嘉。在1959年3月召開(kāi)的鄭州會(huì)議上，他說(shuō)郭嘉給曹操出了很多好主意，如打呂布、打袁紹、打袁紹的兒子袁譚和袁尚，都取得勝利，曹操稱道郭嘉：“平定天下，謀功為高。”可惜郭嘉38歲就死了。赤壁之戰(zhàn)時(shí)，曹操想他，說(shuō)如果這個(gè)人在，不會(huì)使我處于這種困難境地。1959年3月，毛澤東同志在鄭州中央政治局?jǐn)U大會(huì)議上再次講道：“多謀善斷這句話，重點(diǎn)在‘謀’字上。要多謀，少謀是不行的。要與各方面去商量，反對(duì)少謀武斷。商量又少，又武斷，那事情就辦不好。謀是基礎(chǔ)，只有多謀，才能善斷。謀的目的就是為了斷。要當(dāng)機(jī)立斷，不要優(yōu)柔寡斷。”這很像許多古人都說(shuō)過(guò)的：“謀之以眾，斷之以獨(dú)，疏之以導(dǎo)，策之以勵(lì)。”
在黨委會(huì)中，無(wú)論是民主還是集中，書(shū)記即“班長(zhǎng)”的作用非常突出。能不能充分發(fā)揚(yáng)民主，關(guān)鍵要看書(shū)記的素養(yǎng)如何。所以，書(shū)記應(yīng)該很好地進(jìn)行學(xué)習(xí)和研究，特別是向下級(jí)學(xué)習(xí)。“不懂得和不了解的東西要問(wèn)下級(jí)，不要輕易表示贊成或反對(duì)。有些文件起草出來(lái)壓下暫時(shí)不發(fā)，就是因?yàn)槠渲羞€有些問(wèn)題沒(méi)有弄清楚，需要先征求下級(jí)的意見(jiàn)。我們切不可強(qiáng)不知以為知，要‘不恥下問(wèn)’，要善于傾聽(tīng)下面干部的意見(jiàn)。先做學(xué)生，然后再做先生；先向下面干部請(qǐng)教，然后再下命令。各中央局、各前委處理問(wèn)題的時(shí)候，除軍事情況緊急和事情已經(jīng)弄清楚者外，都應(yīng)該這樣辦。這不會(huì)影響自己的威信，而只會(huì)增加自己的威信。我們做出的決定包括了下面干部提出的正確意見(jiàn)，他們當(dāng)然擁護(hù)。下面干部的話，有正確的，也有不正確的，聽(tīng)了以后要加以分析。對(duì)正確的意見(jiàn)，必須聽(tīng)，并且照它做。中央領(lǐng)導(dǎo)之所以正確，主要是由于綜合了各地供給的材料、報(bào)告和正確的意見(jiàn)。如果各地不來(lái)材料，不提意見(jiàn)，中央就很難正確地發(fā)號(hào)施令。對(duì)下面來(lái)的錯(cuò)誤意見(jiàn)也要聽(tīng)，根本不聽(tīng)是不對(duì)的；不過(guò)聽(tīng)了而不照它做，并且要給以批評(píng)。”充分尊重、吸納下級(jí)意見(jiàn)，是民主方法的一個(gè)重要體現(xiàn)。作為黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)常向下級(jí)學(xué)習(xí)，是保證決策正確的一個(gè)重要方法。
關(guān)于“彈鋼琴”與胸中有“數(shù)”
領(lǐng)導(dǎo)者不同于一般人，要眼觀六路，耳聽(tīng)八方。面對(duì)各種復(fù)雜的工作，毛澤東同志提倡黨委的同志要學(xué)會(huì)統(tǒng)籌兼顧，對(duì)此他形象地稱之為“彈鋼琴”。“彈鋼琴要十個(gè)指頭都動(dòng)作，不能有的動(dòng)，有的不動(dòng)。但是，十個(gè)指頭同時(shí)都按下去，那也不成調(diào)子。要產(chǎn)生好的音樂(lè)，十個(gè)指頭的動(dòng)作要有節(jié)奏，要互相配合。黨委要抓緊中心工作，又要圍繞中心工作而同時(shí)開(kāi)展其他方面的工作。我們現(xiàn)在管的方面很多，各地、各軍、各部門的工作，都要照顧到，不能只注意一部分問(wèn)題而把別的丟掉。凡是有問(wèn)題的地方都要點(diǎn)一下，這個(gè)方法我們一定要學(xué)會(huì)。鋼琴有人彈得好，有人彈得不好，這兩種人彈出來(lái)的調(diào)子差別很大。黨委的同志必須學(xué)好‘彈鋼琴’。”主要矛盾和非主要矛盾、矛盾的主要方面和非主要方面是相互聯(lián)系、相互區(qū)別和相互轉(zhuǎn)化的。因此，在工作方法上不能顧此失彼。
毛澤東同志是“彈鋼琴”的高手。民主革命時(shí)期，他往往一方面強(qiáng)調(diào)中心工作是軍事和打仗，另一方面又號(hào)召做好其他一切革命工作。1933年，在中央蘇區(qū)的一次經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作會(huì)上，他說(shuō)：“革命戰(zhàn)爭(zhēng)是當(dāng)前的中心任務(wù)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)是為著它的，是環(huán)繞著它的，是服從于它的。”特別是隨著革命力量的發(fā)展，隨著毛澤東同志領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的變化，他面臨的工作也越來(lái)越多，比如思想政治工作、政權(quán)工作、文化工作、教育工作、宣傳工作、黨的建設(shè)、統(tǒng)戰(zhàn)工作、對(duì)外工作，等等。毛澤東同志基本上都能做到有條不紊，齊頭并進(jìn)，“可上九天攬?jiān)?，可下五洋捉鱉”，輕松自如。其主要原因，就是他善于“彈鋼琴”。
“彈鋼琴”要注意細(xì)節(jié)，一個(gè)音符錯(cuò)了，整個(gè)曲子也就砸了。毛澤東同志往往給人揮斥方遒、氣勢(shì)磅礴的感覺(jué)，其實(shí)他是非常注重細(xì)節(jié)的。在指揮一場(chǎng)戰(zhàn)斗之前，甚至戰(zhàn)士碗里有沒(méi)有肉，他也要關(guān)注和囑咐。現(xiàn)在人們常說(shuō)，細(xì)節(jié)決定成敗。毛澤東同志的成功，與其既能揮舞大棒又能弄繡花針，不無(wú)關(guān)系。
學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，不但要心中有“譜”，而且還要胸中有“數(shù)”。鋼琴有多少鍵，每個(gè)鍵能彈出什么音符，必須了如指掌。解決矛盾，要深入到矛盾中去，特別是要掌握與之相關(guān)的數(shù)字。毛澤東同志把胸中有“數(shù)”也列為一條重要的工作方法：對(duì)情況和問(wèn)題一定要注意到它們的數(shù)量方面，要有基本的數(shù)量的分析。因?yàn)槿魏钨|(zhì)量都表現(xiàn)為一定的數(shù)量，沒(méi)有數(shù)量也就沒(méi)有質(zhì)量。如果不懂得注意事物的數(shù)量方面，不懂得注意基本的統(tǒng)計(jì)、主要的百分比，不懂得注意決定事物質(zhì)量的數(shù)量界限，一切都是胸中無(wú)“數(shù)”，結(jié)果就不能不犯錯(cuò)誤。
胸中有“數(shù)”的一個(gè)重要內(nèi)容，是對(duì)成績(jī)和缺點(diǎn)有數(shù)。“要?jiǎng)澢逭_和錯(cuò)誤、成績(jī)和缺點(diǎn)的界限，還要弄清它們中間什么是主要的，什么是次要的。例如，成績(jī)究竟是三分還是七分？說(shuō)少了不行，說(shuō)多了也不行。一個(gè)人的工作，究竟是三分成績(jī)七分錯(cuò)誤，還是七分成績(jī)?nèi)皱e(cuò)誤，必須有個(gè)根本的估計(jì)。如果是七分成績(jī)，那末就應(yīng)該對(duì)他的工作基本上加以肯定。把成績(jī)?yōu)橹髡f(shuō)成錯(cuò)誤為主，那就完全錯(cuò)了。”當(dāng)然，即使取得了十分的成績(jī)，也不能驕傲，“力戒驕傲。這對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者是一個(gè)原則問(wèn)題，也是保持團(tuán)結(jié)的一個(gè)重要條件。就是沒(méi)有犯過(guò)大錯(cuò)誤，而且工作有了很大成績(jī)的人，也不要驕傲”。歷史上有很多因驕傲而失敗的例子。所以，在黨即將取得全國(guó)性政權(quán)的歷史時(shí)刻，毛澤東同志清醒而明確地提出了“兩個(gè)務(wù)必”的要求：“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)。”
關(guān)于一定要“抓緊”
在毛澤東同志看來(lái)，黨委對(duì)該做的工作一定要“抓緊”。什么東西只有抓得很緊，毫不放松，才能抓住。抓而不緊，等于不抓。伸著巴掌，當(dāng)然什么也抓不住。就是把手握起來(lái)，但是不握緊，樣子像抓，還是抓不住東西。有些同志，也抓主要工作，但是抓而不緊，所以工作還是不能做好。不抓不行，抓而不緊也不行。一位老一輩中央領(lǐng)導(dǎo)同志回憶，毛澤東同志自己“看準(zhǔn)的事情，一旦下決心要抓，就抓得很緊很緊，一抓到底，從不虎頭蛇尾，從不走過(guò)場(chǎng)”。
怎樣抓得緊呢？工作布置下去，不能認(rèn)為就完成了。毛澤東同志說(shuō)：“全面規(guī)劃，幾次檢查，年終評(píng)比，這是三個(gè)重要方法。”其中，“打電報(bào)、打電話、出去巡視這些方法，也是很重要的領(lǐng)導(dǎo)方法”；“一年至少檢查四次”。通過(guò)檢查，督促進(jìn)展，修正錯(cuò)誤。1948年2月，他在談到工商業(yè)政策的時(shí)候說(shuō)：“必須隨時(shí)掌握工作進(jìn)程，交流經(jīng)驗(yàn)，糾正錯(cuò)誤，不要等數(shù)月、半年以至一年后，才開(kāi)總結(jié)會(huì)，算總賬，總的糾正。這樣損失太大，而隨時(shí)糾正，損失較少……隨時(shí)提醒下面，使之少犯錯(cuò)誤。這都是領(lǐng)導(dǎo)方法問(wèn)題。”也就是說(shuō)，無(wú)論干什么工作，都要干到底，直到真正見(jiàn)成效才能罷休。
發(fā)揚(yáng)民主和“抓緊”工作的一個(gè)重要內(nèi)容，就是開(kāi)好各種會(huì)。黨委會(huì)行使職責(zé)的一個(gè)重要形式就是開(kāi)會(huì)。黨的各級(jí)機(jī)構(gòu)和各種組織，“都必須建立健全的黨委會(huì)議制度，一切重要問(wèn)題（當(dāng)然不是無(wú)關(guān)重要的小問(wèn)題或者已經(jīng)會(huì)議討論解決只待執(zhí)行的問(wèn)題）均須交委員會(huì)討論，由到會(huì)委員充分發(fā)表意見(jiàn)，做出明確決定，然后分別執(zhí)行。地委、旅委以下的黨委亦應(yīng)如此。高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的部（例如宣傳部、組織部）、委（例如工委、婦委、青委）、校（例如黨校）、室（例如研究室），亦應(yīng)有領(lǐng)導(dǎo)分子的集體會(huì)議”。日常工作中，“有了問(wèn)題就開(kāi)會(huì)，擺到桌面上來(lái)討論，規(guī)定它幾條，問(wèn)題就解決了”。
開(kāi)會(huì)要事先通知，像出安民告示一樣，讓大家知道要討論什么問(wèn)題，解決什么問(wèn)題，并且早作準(zhǔn)備。“在會(huì)議之前，對(duì)于復(fù)雜的和有分歧意見(jiàn)的重要問(wèn)題，又須有個(gè)人商談，使委員們有思想準(zhǔn)備，以免會(huì)議決定流于形式或不能做出決定。”有些地方開(kāi)干部會(huì)，事前不準(zhǔn)備好報(bào)告和決議草案，等開(kāi)會(huì)的人到了才臨時(shí)湊合，好像“兵馬已到，糧草未備”，這是不好的。“開(kāi)會(huì)的方法應(yīng)當(dāng)是材料和觀點(diǎn)的統(tǒng)一。”如果沒(méi)有準(zhǔn)備，就不要急于開(kāi)會(huì)。
開(kāi)會(huì)時(shí)，不要照本宣科，充分發(fā)揮參會(huì)人員的作用。先把報(bào)告草稿發(fā)下去，請(qǐng)到會(huì)的人提意見(jiàn)，加以修改，然后再作報(bào)告。報(bào)告的時(shí)候不是照著本子念，而是講一些補(bǔ)充意見(jiàn)，作一些解釋。這樣，就更能充分地發(fā)揚(yáng)民主，集中各方面的智慧，對(duì)各種不同的看法有所比較，會(huì)也開(kāi)得活潑一些。每次會(huì)議時(shí)間不可太長(zhǎng)，會(huì)議次數(shù)不可太頻繁，不可沉溺于細(xì)小問(wèn)題的討論，以免妨礙工作。此間，講話、演說(shuō)和寫(xiě)決議案，都應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)明扼要。“凡是看不懂的文件，禁止拿出來(lái)。”“每次會(huì)有一個(gè)主題，其他問(wèn)題也吹一下。開(kāi)會(huì)的時(shí)候吹吹閑話，引起興趣，接觸問(wèn)題。”
對(duì)于各級(jí)黨委來(lái)說(shuō)，立場(chǎng)問(wèn)題是根本問(wèn)題。通覽《黨委會(huì)的工作方法》，“劃清兩種界限”是要害。在毛澤東同志看來(lái)，“首先，是革命還是反革命？是西安還是延安？”不懂得劃清這種界限，就從根本上犯了錯(cuò)誤。正如他指出的，國(guó)民黨的官僚主義和共產(chǎn)黨干部偶爾會(huì)犯的官僚主義，是有本質(zhì)區(qū)別的。如果我們不是從在黨言黨、在黨為黨、在黨憂黨、在黨護(hù)黨的立場(chǎng)上，辯證分析我們黨員干部中出現(xiàn)的官僚主義，而是因?yàn)檫@樣那樣的官僚主義就把“延安”說(shuō)得一無(wú)是處，那就完全站在了黨的對(duì)立面，成了一種資敵行為。黨員干部特別是各級(jí)黨委“一班人”，在這個(gè)問(wèn)題上必須有高度的自覺(jué)。
毛澤東同志寫(xiě)《黨委會(huì)的工作方法》的時(shí)候，中國(guó)共產(chǎn)黨已走向成熟，即將掌握全國(guó)政權(quán)，形成了一整套正確有效的工作方法。因此，這十二條方法既蘊(yùn)含著馬克思主義的一般要求，又體現(xiàn)了中國(guó)作風(fēng)和中國(guó)方式。從那時(shí)到現(xiàn)在已過(guò)去半個(gè)多世紀(jì)，雖然我們黨的執(zhí)政條件和社會(huì)環(huán)境發(fā)生了很大變化，但毛澤東同志這篇文章的基本思想歷久彌新，對(duì)于各級(jí)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)同志學(xué)習(xí)掌握科學(xué)的工作方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，學(xué)習(xí)掌握黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，仍然具有重大指導(dǎo)意義。
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